Prof. Dr. Jens Löcher

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Prof. Dr. jur. Jens Löcher

Professor für Sozialrecht
Hessische Hochschule für öffentliches Management und Sicherheit (HöMS)
Campus Wiesbaden
Schönbergstraße 100                   
65199 Wiesbaden

<a href="mailto:Jens.Loecher@hoems.hessen.de">Jens.Loecher@hoems.hessen.de</a>
https://hoems.hessen.de/

Lehre
  • Existenzsicherungsrecht (SGB II, SGB XII)
  • Sozialverwaltungsverfahrensrecht (SGB X)
  • Sozialrechtliches Widerspruchsverfahren, Grundzüge des sozialgerichtlichen Verfahrens
  • Allgemeiner Teil des Sozialgesetzbuchs (SGB I)
  • Asylbewerberleistungsrecht (AsylbLG) 

Forschungsaktivitäten und Arbeitsschwerpunkte
  • Existenzsicherungsrecht (SGB II, SGB XII)
  • Selbstverwaltung der Sozialversicherungsträger 
  • Wirtschaftlichkeitsprüfung im Vertragsarztrecht
  • Sozialverwaltungsverfahrensrecht
  • Asylbewerberleistungsrecht

Veröffentlichungen

I. Herausgeberschaften

  1. Schriftenreihe Forschung und Lehre für die Verwaltungspraxis – Schriftenreihe der Hessischen Hochschule für Polizei und Verwaltung, hrsg. v. Hermann Groß/Frank Hogrebe/Jens Löcher,Verlag für Verwaltungswissenschaften
  2. Handwörterbuch Bürgergeld, Nomos Verlagsgesellschaft, 1. Aufl. 2024, Herausgeber und Mitautor (in Vorbereitung)
  3. Sozialhilfe (SGB XII), Handwörterbuch, Herausgeber und Mitautor, Nomos Verlagsgesellschaft, 1. Aufl. 2013, 254 Seiten
  4. Grundsicherung für Arbeitsuchende (SGB II), Handwörterbuch, Herausgeber und Mitautor, Nomos Verlagsgesellschaft, 1. Aufl. 2012, 228 Seiten
  5. Handbuch der Sozialversicherung, Teil 2 – Gesetzliche Rentenversicherung, Herausgeber und Mitautor, Loseblattkommentar, zwei Bände, Asgard-Verlag (2001 bis 2009)

II. Kommentierungen

  1. Wollenschläger/Wollenschläger, Handbuch des Ausländerrechts der Bundesrepublik Deutschland, Kommentierung §§ 8, 8a, 9, 10 und 10a AsylbLG, S. 219 bis 291 (73 Seiten)
  2. Ehmann/Kamanski/Kuhn-Zuber, Gesamtkommentar Sozialrechtsberatung, Nomos Verlagsgesellschaft, 3. Aufl. 2022, Kommentierung §§ 78 bis 86a SGG (Widerspruchsverfahren); Gesamtdarstellung des Widerspruchsverfahrens nach SGG
  3. v.Koppenfels-Spies/Wenner, Kommentar zum SGB IV, Luchterhand-Verlag, 3. Aufl. 2022, Kommentierung §§ 29 bis 42 SGB IV (Träger der Sozialversicherung, Selbstverwaltungsrecht der Sozialversicherungsträger), §§ 67 bis 79 SGB IV (Haushaltsrecht der Sozialversicherungsträger), §§ 108 bis 131 SGB IV (Elektronisches Antrags- und Bescheinigungsverfahren, Aufbewahrung von Unterlagen, Übergangsvorschriften)
  4. Schiedermair/Wollenschläger, Handbuch des Ausländerrechts der Bundesrepublik Deutschland, 86. Ergänzungslieferung März 2021, Luchterhand, Neukommentierung § 1 AsylbLG, § 1a AsylbLG, 62 Seiten
  5. v.Koppenfels-Spies/Wenner, Kommentar zum SGB X, Luchterhand Verlag, 3. Aufl. 2020 Kommentierung §§ 1 bis 19 SGB X (insbesondere Verfahrensgrundsätze)
  6. Ehmann/Kamanski/Kuhn-Zuber, Gesamtkommentar Sozialrechtsberatung, Nomos Verlagsgesellschaft, 2. Aufl. 2018, Kommentierung §§ 78 bis 86a SGG (Widerspruchsverfahren), S. 2.116 bis 2158
  7. Eichenhofer/Wenner, Kommentar zum Sozialgesetzbuch IV, Luchterhand Verlag, 2. Aufl. 2017, Kommentierung §§ 29 bis 42 SGB IV, §§ 67 bis 79 SGB IV, §§ 108 bis 131 SGB IV
  8. Eichenhofer/Wenner, Kommentar zum Sozialgesetzbuch X, 2. Aufl. 2017, Luchterhand Verlag, Kommentierung §§ 1 bis 19 SGB X
  9. Schiedermair/Wollenschläger, Handbuch des Ausländerrechts der Bundesrepublik Deutschland, Luchterhand Verlag, Kommentierung §§ 1, 1a AsylbLG, 67. Lfg. 2016, 107 Seiten, vollständige Überarbeitung und Neufassung 3/2021, 65 Seiten, § 2 AsylbLG (68. Lfg. 2016, 34 Seiten), §§ 3 bis 5 AsylbLG (69. Lfg. 2016, 66 Seiten), §§ 5a, 5b und 6 AsylbLG sowie Aktualisierung und Erweiterung der §§ 1 bis 5 AsylbLG (76. Lfg. 2018, 40 Seiten), §§ 6a, 6b, 7 und 7a AsylbLG (81. Lfg. 2019, 39 Seiten)
  10. Ehmann/Kamanski/Kuhn-Zuber, Gesamtkommentar Sozialrechtsberatung, Nomos Verlagsgesellschaft, 1. Aufl. 2015, Kommentierung §§ 78 bis 86a SGG (Widerspruchsverfahren), S. 1.833 bis 1.875
  11. Wannagat, Kommentar zum Sozialversicherungsrecht - SGB I, SGB IV und SGB X, hrsg. v. Eichenhofer/Wenner, 1. Aufl. 2012, Luchterhand Verlag, Kommentierung §§ 29 bis 42 SGB IV, §§ 67 bis 79 SGB IV, §§ 95 bis 120 SGB IV, §§ 1 bis 19 SGB X
  12. Brackmann, Handbuch der Sozialversicherung, Gesetzliche Rentenversicherung, Asgard Verlag (bis 2009), Kommentierung §§ 50 bis 53 SGB VI, §§ 109, 109a SGB

III. Bücher und Buchbeiträge

  1. Löcher, Handwörterbuch Bürgergeld, 1. Aufl. 2024 (in Vorbereitung), Nomos Verlagsgesellschaft
  2. Löcher/Wendtland/Hartmannshenn, Grundsicherung für Arbeitsuchende, Lehrbuch, 5. Aufl. 2024 (in Vorbereitung), Nomos Verlagsgesellschaft
  3. Löcher/Wendtland, Grundsicherung – Sozialhilferecht, Fälle und Lösungen, 5. Aufl. 2021, Nomos Verlag
  4. Löcher, Grundsicherung – Sozialhilferecht, Fälle und Lösungen,4. Aufl. 2018, Nomos Verlag
  5. Renn/Schoch/Löcher/Wendtland, Grundsicherung für Arbeitsuchende, Lehrbuch, Nomos Verlagsgesellschaft, 4. Aufl. 2018, Kapitel 1 Einführung, 2 Strukturprinzipien, 3 Anspruchsvoraussetzungen, 5 Leistungen zur Eingliederung in Arbeit, 7 Erstattungsansprüche und Verpflichtungen anderer, 9 Sachliche und örtliche Zuständigkeit, Finanzierung und Aufsicht
  6. Löcher, Eingliederungshilfe für behinderte Menschen, Reihe Forschung und Lehre für die Verwaltungspraxis,Verlag für Verwaltungswissenschaft, 2016, 150 Seiten
  7. Löcher, Die Berücksichtigung von Einkommen und Vermögen im Sozialhilferecht, Reihe Forschung und Lehre für die Verwaltungspraxis, Verlag für Verwaltungswissenschaft, 2015, 251 Seiten
  8. Renn/Schoch/Löcher, Grundsicherung für Arbeitsuchende,Nomos Verlagsgesellschaft, 3. Aufl. 2012, 250 Seiten, Verfasser der Kapitel 3, 4 und 6
  9. Löcher, Sozialhilfe (SGB XII), Handwörterbuch, Nomos Verlagsgesellschaft, (Bearbeitung von 54 Stichworten), 2013, 254 Seiten
  10. Löcher, Grundsicherung für Arbeitsuchende (SGB II), Nomos Verlagsgesellschaft, (Bearbeitung von 48 Stichworten)  2012, 228 Seiten
  11. Wollenschläger, Arbeitsrecht, Reihe acadamia juris, Carl-Heymanns Verlag, 3. Aufl. 2010, Verfasser der Kapitel 3 bis 5 (Koalitionsrecht, Tarifvertragsrecht, Arbeitskampfrecht,  Betriebsverfassungsrecht, Recht der Unternehmensmitbestimmung, Personalvertretungsrecht), S. 209 bis 407
  12. Löcher, Die Anhörung im Sozialverwaltungsverfahren, Asgard-Verlag, 1. Aufl. 2005, 241 Seiten, zugl. diss.jur.

IV. Online-Veröffentlichung

  1. Wertersatz für Ein-Euro-Jobs, Legal Tribune ONLINE,http://www.lto.de/recht/hintergruende/h/bsg-zu-wertsatz-fuer-ein-euro-jobs-nachlaessige-jobcenter-werden-zur-kasse-gebeten/veröffentlicht am 01.09.2011

V. Entscheidungsanmerkungen

  1. Anmerkung zu BSG, Urt. v. 04.06.2014 – B 4 AS 49/13 R, Sozialgerichtsbarbeit (SGb) 2015, S. 690 bis 696 Inhalt: Berücksichtigung von Einkommen im SGB II; Konkurrenz unterschiedlicher Absetzungspositionen
  2. Anmerkung zu BSG, Urt. v. 02.02.2012 – B 8 SO 5/10 R, Sozialgerichtsbarbeit (SGb) 2013, S. 295 bis 301, Inhalt: Kenntnisgrundsatz SGB XII, Bindung an Entscheidungen der Pflegekasse, Erhöhung der Pflegestufe
  3. Anmerkung zu BSG, Urt. v. 18.01.2011 - B 4 AS 99/10 R,Sozialgerichtsbarkeit (SGb) 2011, S. 726 bis 728, Inhalt: Fortzahlungsantrag, Wiedereinsetzung, Herstellungsanspruch im SGB II
  4. Anmerkung zu BSG, Urt. v. 26.08.2008, B 8/9b SO 18/07 R, Sozialgerichtsbarkeit (SGb) 2009, S. 623 - 626, Inhalt: Hilfe zur Pflege nach SGB XII, Antragstellung bei unzuständigem Sozialleistungsträger

VI. Aufsätze und andere Beiträge

  1. Chancengleichheit für Asylbewerberinnen und -bewerber durch Ein-Euro-Jobs?, spectrum – Zeitschrift der Hessischen Hochschule für Polizei und Verwaltung, Heft 2/2015, S. 12 bis 14
  2. Wissenschaftliches Symposium Integration in Hessen (Tagungsbericht), Vierteljahresschrift für Flüchtlingsfragen - AWR-Bulletin - 2011, S. 57 bis 61
  3. Staatliche Leistungen zur Gewährleistung einer menschenwürdigen Unterkunft (gemeinsam mit Studierenden der VFH), Theorie und Praxis der Sozialen Arbeit (TUP) 2010, S. 330 bis 339
  4. Und immer noch keine Rechtssicherheit – Die Rechtsnatur der Auf- und Verrechnung, Die Rentenversicherung (RV) 2010, S. 125 bis 129
  5. Die Abzweigung als Werkzeug zur Sicherung eines menschenwürdigen Lebens – Impulse durch die Soziale Arbeit, Theorie und Praxis der Sozialen Arbeit (TUP) 2010, S. 94 bis 100
  6. Die Abzweigung in der Rentenberatung, Die Rentenversicherung (RV) 2009, S. 181 bis 185
  7. Konkurrenzfähigkeit von Verwaltungsfachhochschulen, Spektrum, Zeitschrift der Verwaltungsfachhochschule in Wiesbaden, 2008, S. 6 bis 8
  8. Die Korrektur von Verwaltungsentscheidungen im Recht der Kriegsopferfürsorge, Zentralblatt für Sozialversicherung, Sozialhilfe und Versorgung (ZfS), 2006, S. 193 bis 202
  9. Hilfe zur Pflege im Sozialhilferecht, zusammen mit E. M. vomRath ZfS 2006, S. 129 bis 141
  10. Hilfen zur Gesundheit, ZfS 2006, S. 59 bis 71
  11. Eingliederungshilfe für behinderte Menschen unter Geltung des SGB XII, ZfS 2005, S. 326 bis 335
  12. Die Mehrfachsicherung sozialer Risiken am Beispiel der Minderung der Erwerbsfähigkeit – Ein Plädoyer für eine einheitliche Risikoabsicherung im System der sozialen Sicherung, Die Rentenversicherung (RV) 2005, S. 61 bis 71
  13. Die sozialrechtliche Absicherung der wirtschaftlichen Folgen einer Minderung der Erwerbsfähigkeit – oder: Studentische Motivation als Folge eines für den Bürger undurchdringbaren Regelungsdschungels?, in: Distler/Lorei/Reinstädt (Hrsg.), Festschrift zum 25-jährigen Bestehen der Verwaltungsfachhochschule in Wiesbaden, 2005, S. 319 bis 350
  14. Die Rücknahme rechtswidriger Bewilligungsbescheide im Sozialhilferecht, Nachrichtendienst des Deutschen Vereins für öffentliche und private Fürsorge (NDV) 2002, S. 180 - 185, S. 205 – 211
  15. Die Armut des Kindes – eine sozialhilferechtliche Bestandsaufnahme, Jugendhilfe 2002, S. 116 – 132
  16. Das Gesetz zur bedarfsorientierten Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung, Wege zur Sozialversicherung (WzS) 2002, S. 329 – 353
  17. Das Gesetz zur bedarfsorientierten Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung (GSiG), 2002, Bundesversicherungsanstalt für Angestellte, 45 Seiten
  18. Der sozialrechtliche Herstellungsanspruch in der Rechtsprechung des BSG unter besonderer Berücksichtigung des Rechts der gesetzlichen Rentenversicherung, in: Die Sozialversicherung (SozVers) 2001, S. 85 - 91
  19. Zur Anwendbarkeit von § 48 SGB X im Sozialhilferecht, in: ZfSH/SGB - Sozialrecht in Deutschland und Europa 2001, S. 397 - 402
  20. Grundzüge des sozialgerichtlichen Verfahrens, zusammen mit M. Wollenschläger, in: SozVers 2001, S. 257 – 267
  21. Rechtliche Rahmenbedingungen der Hilfe zur Arbeit, in: Dokumentation zur Fachtagung “Hilfen zur Arbeit und Qualitäts-standards in der sozialen Arbeit”, 1999, hrsg. v. Europa--ZentrumMeißen, 2000, S. 1 – 12
  22. Der mißglückte Arbeitsversuch – eine mißglückte Rechtsfigur, zusammen mit M. Wollenschläger, in: Die Sozialgerichtsbarkeit(SGb) 1997, S. 161 – 175

Beruflicher Werdegang

  • 1986 bis 1989 Berufsausbildung bei einem Sozialversicherungsträger in Bonn
  • Studium der Rechtswissenschaften in Bonn und Würzburg 
  • Rechtsreferendariat OLG Bamberg
  • 1996 bis 2000 selbständiger Rechtsanwalt in Würzburg
  • 1999 bis 2002 Dozent an der Fachhochschule der Sächsischen Verwaltung (FHSV), Meißen
  • 2002 bis 2003 Dozent an der Fachhochschule des Bundes, Berlin
  • seit 2003 Lehrender an der HöMS (zuvor VFH in Wiesbaden, Hessische Hochschule für Polizei und Verwaltung)

Sonstiges
  • Unparteiischer ehrenamtlicher Vorsitzender der Kammern I/1 sowie I/2 des Gemeinsamen Beschwerdeausschusses der Gemeinsamen Prüfungseinrichtungen Baden-Württemberg
  • Mitglied der Association for the Study of the World Refugee Problem (AWR), hierbei Mitglied des Präsidiums der deutschen Sektion als Vizepräsident (bis 2016), Präsident des Kuratoriums (bis 2015), Generalsekretär der Internationalen AWR (2003 bis 2007)
  • 08/2013 bis 06/2014 Forschungsaufenthalt an der University of San Diego (research associate), School of Law, San Diego, California, USA
  • 08/2013 Gutachter bei der Akkreditierung der Studiengänge Law and custom activities sowie Mediation der Mykolos Romeris University, Vilnius, Litauen
  • 11/2012 Gutachter bei der Akkreditierung der Studiengänge Public Administration (Bachelor of Law) sowie Public Administration (Master of Law) der Mykolos Romeris University, Vilnius, Litauen 
  • 02/2011 bis 12/2012 Vorsitzender des Vorstands der Stiftung zur Förderung diakonischer Dienste der Evangelischen Kirchengemeinde Nordenstadt
  • 01/2011 Externer Gutachter in einem Verfahren zur Ernennung eines Honorarprofessors an der FH Würzburg-Schweinfurt
  • 10/2010 Gutachter für den Hessischen Landtag (Innenausschuss) zu dem Gesetzentwurf Drucks. 18/2322 (Gesetz über die Landesbeauftragte oder den Landesbeauftragten für die hessische Polizei beim Hessischen Landtag) sowie dem Antrag Drucks. 18/2359 (Geschäftsanordnung des Hessischen Landtags)
  • 10/2008 Externer Gutachter in einem Berufungsverfahren für eine Professur an der FH Würzburg-Schweinfurt